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"Sí, Poeta aficionado, que expreso el sentir entrañable de la vida, en pequeños y sencillos versos." LuMo2020

lunes, 30 de agosto de 2010

Premiarán a la entidad que mejor responda quejas ciudadanas.

La entidad distrital, hospital y alcaldía local que reporte los menores tiempos de respuesta en atención de quejas y reclamos, que cuente con los mejores mecanismos para la radicación de las mismas y que tenga una buena percepción ciudadana, entre otros logros, serán premiados por la Veeduría Distrital.

El reconocimiento se hará especialmente a la dependencia y persona encargadas de la atención de quejas y reclamos que se destaquen por su amabilidad y buen trato, uno de los aspectos que más reclaman los ciudadanos a la hora de interponer su solicitud.

Este galardón es una estrategia complementaria al seguimiento permanente que realiza el ente de control al Sistema Distrital de Quejas y Reclamos, figura de Defensor del Ciudadano y creación de la Red de encargados de las oficinas de atención al usuario.

El proceso de evaluación iniciará esta semana y durará dos meses, tiempo en el que se realizarán visitas aleatorias a las entidades, hospitales y alcaldías para verificar la manera como se está dando respuesta a los requerimientos de la comunidad.

La Veeduría Distrital entregará el premio en noviembre de este año y los ganadores recibirán incentivos con el apoyo de la empresa privada, además de tener el derecho a participar en programas de capacitación y eventos programados por el organismo de control.
Cortesia: Veeduria Distrital.






sábado, 28 de agosto de 2010

Luis Hernando Monsalve D.: TABLA DE DÍAS Y VALORES POR INCAPACIDADES Y OTROS ...

Luis Hernando Monsalve D.: TABLA DE DÍAS Y VALORES POR INCAPACIDADES Y OTROS ...: "Una de las confusiones que más tienen empleadores y trabajadores, son los días y los valores que se reconocen por incapacidades. De igual m..."

TABLA DE DÍAS Y VALORES POR INCAPACIDADES Y OTROS ASPECTOS PARA SU RECONOCIMIENTO LABORAL.


Una de las confusiones que más tienen empleadores y trabajadores, son los días y los valores que se reconocen por incapacidades. De igual manera, ¿qué se puede hacer cuando arbitrariamente EPS, ARP y Fondo de Pensiones niegan su reconocimiento?
Cuando un trabajador bien sea dependiente o independiente sufre un accidente o enfermedad de origen Común o No Profesional, existen unos días que cubre el empleador si lo hay, en los independientes nadie los cubriría y posteriormente deberán reconocer y pagar las EPS, si la incapacidad supera un determinado tiempo, deberá pagarla el Fondo de Pensiones, junto con otros trámites paralelos como puede ser la calificación por una posible invalidez permanente o transitoria.
Para tener claro lo anterior, nos parece interesante publicar la siguiente tabla elaborada por el Ministerio de Protección Social en su concepto 195120, veamos:
TÉRMINO DE COBERTURA
RESPONSABLE DE LA COBERTURA
MONTO DE LA COBERTURA
NORMA QUE REGLAMENTA LA COBERTURA

3 primeros
días
Empleador
100 % del salario
Decreto 1406 de 1999, en su artículo 40 – Parágrafo-1°: “Serán de cargo de los respectivos empleadores las prestaciones económicas correspondientes a los 3 primeros días de incapacidad laboral originada por enfermedad general, tanto en el sector público como en el privado. En ningún caso dichas prestaciones serán asumidas por las entidades promotoras de salud    o demás entidades autorizadas para administrar el régimen contributivo en el Sistema General de Seguridad Social en Salud a las cuales se encuentren afiliados los incapacitados“.
Del día 4° al día 90
EPS
2/3 partes del salario*
Artículo 227 del Código Sustantivo del trabajo: “En caso de incapacidad comprobada para desempeñar sus labores, ocasionada por Del día 4° al EPS     Dos terceras enfermedad no profesional, el trabajador tiene día 90 partes del salario derecho a que el patrono le pague un auxilio monetario hasta por 180 días, así: las 2/3 partes del salario durante los 90 días“
Del día 91 al   día 180
EPS
50 % del salario*
Artículo 227 del Código Sustantivo del trabajo: “En caso de incapacidad comprobada para desempeñar sus labores, ocasionada por enfermedad no profesional, el trabajador tiene derecho a que el patrono le pague un auxilio monetario hasta por 180 días, así: y la mitad del salario por el tiempo restante
Del día 181 al   día 540
AFP
50 % del salario*
Artículo 23 del Decreto 2463 de 2001: “Para los casos de accidente o enfermedad común en los cuales exista concepto favorable de rehabilitación, la Administradora de Fondos de Pensiones con la autorización de la aseguradora que hubiere expedido el seguro previsional de invalidez y sobrevivencia o entidad de previsión social correspondiente, podrá postergar el trámite de calificación ante las Juntas de Calificación de Invalidez hasta por un término máximo de 360 días calendario adicionales a los primeros 180 días de incapacidad temporal otorgada por la Entidad Promotora de Salud, siempre y cuando se otorgue un subsidio equivalente a la incapacidad que venía disfrutando el trabajador.
Nota: Es menester recordar, que la incapacidad al ser liquidada y pagada por la EPS, no puede ser inferior a un s.m.m.l.v. según los días de incapacidad, tal como lo explicamos en nuestro editorial: “Pago de incapacidades, un verdadero dolor de cabeza”.
Incapacidades de Origen Laboral o Profesional
Dichas incapacidades debe reconocerlas la Administradora de Riesgos Profesionales –ARP-, la cual tiene su sustento legal en el Decreto 1295 de 1994 y la Ley 776 de 2002. Ojo, si el empleador no ha afiliado al trabajador y sufre un accidente o enfermedad de origen profesional, la empresa deberá asumir todos los costos. Igual sucede con el trabajador independiente que no esté afiliado a una ARP, caso en el cual las incapacidades serán cubiertas por las EPS y se pagarán como incapacidades de origen común.
¿Su valor?
Será equivalente al 100% del salario del trabajador, calculado desde el día siguiente al que ocurrió el accidente de trabajo o se califica la enfermedad como de origen profesional,  hasta el momento de su rehabilitación, readaptación o curación, o de la declaración de su incapacidad permanente parcial, invalidez o su muerte. El pago se efectuará en los períodos en que el trabajador reciba regularmente su salario. (art. 3º Ley 776 de 2002)
Si dicha incapacidad supera los 180 días, se podrá prorrogar hasta por otros 180, si su condición de salud así lo requiere.
Y si supera los primeros 360 días y no se ha dado su curación o rehabilitación, se podrá prorrogar hasta otros 360 días (art. 23 Decreto 2463 de 2001),: “Expirado el tiempo de incapacidad temporal establecido por la Ley 776 de 2002, las ARP podrán postergar el trámite ante las Juntas de Calificación de Invalidez y hasta por 360 días calendario adicionales, siempre que otorguen una prestación económica equivalente a la incapacidad que venía disfrutando y exista concepto médico favorable de rehabilitación“.
El parágrafo 2° del artículo 3° de la Ley en mención define: “Las entidades administradoras de riesgos profesionales deberán asumir el pago de la cotización para los Sistemas Generales de Pensiones y de Seguridad Social en Salud, correspondiente a los empleadores, durante los períodos de incapacidad temporal y hasta por un ingreso base de la cotización, equivalente al valor de la incapacidad. La proporción será la misma establecida para estos sistemas en la Ley 100 de 1993.“.
Nota: Durante el tiempo de rehabilitación, el trabajador a través de su empleador o directamente si es independiente, deberá seguir cotizando a los sistemas de salud y pensiones, siendo responsable el trabajador del porcentaje que le corresponde sufragar. Asimismo, se siguen causando a favor del trabajador dependiente sus prestaciones sociales durante todo el tiempo, pues el contrato no  se suspende durante la incapacidad.
La ARP le paga al empleador y éste al trabajador
En el caso de los trabajadores dependientes, el empleador seguirá pagando al trabajador lo que corresponde a su salario, ya que al empleador, la ARP le entregará el valor correspondiente a la incapacidad.
Si EPS o ARP, se niegan irregularmente a reconocer y pagar una incapacidad, procede la Acción de Tutela
Como es claro, la incapacidad tiene como finalidad reemplazar temporalmente los ingresos habituales del trabajador (salario), de tal manera que parte de su recuperación está en la tranquilidad que tendrá periódicamente un ingreso para su respectivo sustento y el de su familia, por ello, cuando la EPS o la ARP, niegan irregularmente el pago de las incapacidades, el trabajador podrá acudir mediante Acción de Tutela a su protección constitucional al mínimo vital, la vida y la salud y la seguridad social.
¿Quién remite al trabajador ante la Junta de Calificación?
El Decreto 2463 antes citado, establece que será Las Administradoras de Fondos de Pensiones y Administradoras de Riesgos Profesionales deberán remitir los casos a las Juntas de Calificación de Invalidez antes de cumplirse el día 150 de incapacidad temporal, previo concepto del servicio de rehabilitación integral emitido por la Entidad Promotora de Salud.”
Cabe anotar, que el artículo 52 de la Ley 962 de 2005, modificó el Decreto 2463 de 2001, de tal manea que para respetar el Debido Proceso de Calificación al trabajador incapacitado, una vez el médico tratante de éste, le expida la certificación de terminación del proceso de rehabilitación, la ARP o el Fondo de Pensiones, según el caso, pueden iniciarle el proceso de calificación de pérdida de capacidad laboral al trabajador.
Cortesia: Actualicese.com

jueves, 12 de agosto de 2010

EL MIRAISTA COLOMBIANO JORGE MUÑOZ CONDECORADO CON LA MAXIMA DISTINCION AMERICANA POR SU LABOR SOCIAL CON LOS POBRES Y NECESITADOS.

Desde 2004, Jorge Muñoz entrega comidas de forma gratuita a habitantes de calle y necesitados de Nueva York.
El Miraista Jorge Muñoz Zapata, Colombiano de nacimiento y residente en Estados Unidos, fue condecorado recientemente por el presidente Barack Obama con la máxima distinción que otorga ese pais a quienes hacen labores sociales, su labor destacada recorrrio todos los espacios periodisticos del mundo, como un muestra de la labor de un ser humano comprometido por la causa social en pro de los pobres, de los desfavorecidos, especialmente los inmmigrantes que son sometidos a las penurias y al racismo por su origen.

La revista SEMANA habló con él y nos dejo estas impresiones, que bien vale la pena conocer:

"Es uno de los hombres más humildes. Su escasa estatura lo hace ver como un suspiro, pero su corazón es tan grande como sus sueños.

Por estos días anda a mil por hora, concede entrevistas por doquier y pese a ello siempre habla y se expresa como si fuera la primera vez. No se cansa de contar la historia de sus 140 ´hijos´ que levanta a punta de milagros y la bondad de algunos estadounidenses.

Su labor de alimentar diariamente y gratis a un grupo de inmigrantes que se juegan su destino en las calles de New York, a la espera de una oportunidad laboral, lo puso en la mira del mundo. Hoy todos lo conocen como El Ángel de Queens y ha sido tan valioso su trabajo altruista, que hace una semana fue condecorado por el presidente Barack Obama con la ´Medalla Ciudadanos 2010´, la segunda más importante en ese país.

Este pereirano de 46 años de edad y nacionalizado en Estados Unidos desde 1986, se convirtió en todo un orgullo patrio. Antes de ser merecedor de la condecoración que disputó con 6.000 nominados, ya había recibido otro premio: El de la cadena estadounidense CNN, a través de su programa Héroes, que busca resaltar a aquellas personas que realizan alguna acción social en beneficio de la comunidad. Tras clasificar entre los diez primeros de una convocatoria de diez mil personas, recibió un premio de 25.000 dólares.

La vida misma de Jorge es un milagro. Perdió a su padre desde muy niño cuando un absurdo accidente le quitó la vida (un camión pisó una piedra y ésta lo golpeó en la cabeza). Su mamá, doña Blanca Doris Zapata emigró hacia EE.UU en busca de un mejor futuro. Jorge y su hermana Luz, dos años menor que él, viajarían luego.

La caridad de Jorge quedó sellada cuando desde muy pequeño prefirió regalar su plato de comida a un hambriento, hoy regala 140 platos y aspira aumentar la cifra. Es un hombre sin ambiciones terrenales, sólo sueña en servir al prójimo y ni siquiera sus propias dolencias (padeció un cáncer testicular y ahora enfrenta una diabetes) han minado sus esperanzas. SEMANA habló con él.

SEMANA: Por estos días en Colombia ¿Lo han condecorado más que en los Estados Unidos?

Jorge Muñoz: “He recibido dos reconocimientos; uno de la alcaldía de Pereira y otro de la Asamblea de Risaralda”.

SEMANA: ¿Qué lo trajo de nuevo a su país?

J.M: “Llegué el pasado viernes 6 de agosto a Medellín porque fui invitado por la señora Nora Ángel, una empresaria de Banquetes en esa ciudad, quien me pidió que asistiera a un evento de Comfama, organizado por ella, y dedicara unas palabras. Ya que estaba acá me quedé para estar presente en el décimo aniversario del Mira”.

SEMANA: Eso quiere decir que su presencia en Colombia es gracias a la invitación que le extendieron desde Medellín...

J.M: “Si, y como la fecha del vuelo de regreso estaba abierta, entonces aproveché y me quedé unos días ya que desde hace tres años no venía”.

SEMANA: ¿Hace cuánto vive en los Estados Unidos?

J.M. :“Llegué a ese país en la década de los 80 como indocumentado y me legalicé en la amnistía del 86, durante el gobierno del Presidente Reagan”.

SEMANA: ¿Qué tan paradójico resulta para usted que por un lado lo condecoran y por el otro surgen leyes que castigan a los inmigrantes, como la polémica Ley Arizona?

J.M: “New York es considerado un santuario para los inmigrantes. El alcalde es judío y el gobernador afro americano. En ese sentido sería ilógico que nos atacaran cuando la ciudad está forjada por inmigrantes”.

SEMANA: Con esa coyuntura, no cree que detrás de la condecoración que le acaban de hacer en la Casa Blanca, ¿existe un cálculo político?

J.M.: “No creo porque no soy ni Demócrata ni Republicano y además en qué le puedo ayudar yo al Presidente o su Gobierno. Nunca me pidieron que hiciera o dijera algo en tal sentido. Lo que sí creo es que los homenajes a las trece personas de la cuales tres éramos hispanos, fue una proyección para decirle al pueblo que el Gobierno está con los inmigrantes”.

SEMANA: ¿Ha pensado en aprovechar este cuarto de hora para contrarrestar el sentimiento anti inmigrante que se está gestando en Estados Unidos?

J.M.: “Si, me gustaría dejarle saber a la opinión pública norteamericana que no llegamos a ese país con la intención de convertirnos en una carga. Un ejemplo de ello es que esos 140 inmigrantes que atendemos con alimento podrían estar recibiendo ayuda del Gobierno y no lo hacen”.

SEMANA: ¿Cómo se enteró todo Estados Unidos de que usted existía?

J.M.: “Fue gracias a un reportaje que mi hizo el New York Times en noviembre de 2007. Cuando el periodista que vivía en el área me visitó creí que se trataba de una cosa chiquita y vaya sorpresa la que me di cuando vi en el periódico semejante despliegue con dos páginas”.

SEMANA: Y esa publicación ¿le abrió las puertas?

J.M.: “Claro. Luego vino CNN y de ahí estoy seguro surgió lo de la condecoración de Obama; según me explicó el propio Presidente, este año la nominación la hizo el pueblo a través de Internet y de 6.000 postulados logré clasificar entre los trece homenajeados con la medalla ¨Ciudadanos 2010`”

SEMANA: ¿Por qué llegó a Estados Unidos y en especial a New York?

J.M.: “Mi mamá (Blanca Doris Zapata) había emigrado dos años antes y mandó por nosotros porque estábamos aquí en Colombia solos y a cargo de mis abuelos. Cuando llegamos empezamos a estudiar y nos graduamos”.

SEMANA: ¿A qué se dedicó durante todos esos años?

J.M.: “El primer trabajo que tuve fue de mensajero y me ganaba 80 dólares a la semana; luego trabajé en mantenimiento de edificios, hoteles, como repartidor de periódicos, chofer de taxi. Hubo una época durante dos mese que llegué a tener tres trabajos".

SEMANA: Y ¿cuál fue el más difícil?

J.M.: “La época en la que era repartidor de periódico y taxista; primero porque me robaron y segundo porque no me quedaba tiempo para dormir. Terminaba la repartición a las 6 de la mañana y a las 9 debía salir a manejar el taxi”.

SEMANA: Por qué se exigió tanto, ¿había crisis económica en su hogar?

J.M.: "Teníamos la meta de ayudarle a mi hermana con la universidad para que saliera adelante y logramos que estudiara Sistemas y Procesamiento de Datos. Hoy trabaja en una oficina del Seguro Social de los Estados Unidos”.

SEMANA: Y, ¿qué planes académicos tenía para usted?

J.M.: "Estudié una carrera intermedia llamada Aire Acondicionado y Mantenimiento. La escogí porque es un trabajo en la calle que tiene contacto con la gente. No me imaginaba encerrado y detrás de un escritorio”.

SEMANA: ¿Cómo fue su vida como inmigrante?

J.M.: “La verdad no tengo reparos. Gracias a Dios nos fue bien. No tuvimos problemas con las autoridades, logramos adaptarnos a vivir dignamente y sin lujos. Teníamos un sitio donde dormir, la nevera con comida y un carrito para movernos”.

SEMANA: Hábleme de su vida personal, ¿novia?

J.M.: "En un comienzo tuve algo para la verdad es difícil encontrar una mujer que esté dispuesta a aceptar 140 hijos a los que diariamente debes cocinarles 22 libras de arroz, 20 libras de papa y 60 libras de pollo”.

SEMANA: ¿El amor de su vida?

J.M.: “Se quedó en el colegio Cabras de Palmira, Valle, pero por ahí vendrán otros”.

SEMANA: Piensa tener hijos.

J.M.: “Tengo un sobrino que nos da guerra como si fuera un hijo. Hoy tiene seis años y él lo hace todo; él junto a mi hermana y mi mamá son mi familia”.

SEMANA: ¿Qué soñaba ser en la vida?

J.M.:“Piloto de helicópteros o veterinario. Antes de regalar comida me dediqué a recoger animales callejeros y llevarlos a un albergue. En un año llegué a entregar 57 perros y dos de esos los tengo conmigo en la casa. Un Labrador y un pastor Alemán”.

SEMANA: ¿Qué hacía antes de convertirse en el Ángel de Queens?

J.M.: “Llevo seis años repartiendo comidas y nueve como conductor de un bus escolar”.

SEMANA: ¿Cómo surgió el primer plato de comida?

J.M.: “Fue simple casualidad. Un día de verano estaba esperando en el bus a los 52 niños que transporto en el sector de Long Island y observé que iban a tirar a la basura comida que sobraba de una compañía procesadora de alimentos que surtía a una aerolínea. Por ley ellos no podían reutilizarla, entonces se las pedí y la regalé a tres familias vecinas de mejicanos, ecuatorianos y guatemaltecos”.

SEMANA:¿Eran sobras lo que le regalaban?

J.M.: "No, eso es lo más curioso. Ese día me llevé doce bandejas de comida aún sin preparar, tres canastas de leche, dos cajas con jugo y una caja con frutas. Desde esa fecha sigo recibiendo esa donación; ¿se imagina cuánta comida hemos evitado que se tire a la basura?”.

SEMANA: ¿Qué tan pobres son los beneficiarios de esa comida?

J.M.: “No es que sean familias miserables, lo que ocurre es que tienen muchos miembros y sólo dos adultos trabajan; imagínese las dificultades para alimentar tantas bocas como en el caso de la familia ecuatoriana donde son 30 y 20 en la mejicana“.

SEMANA: ¿Cuánto tardó en propagarse la noticia de que había un colombiano regalando comida?

J.M.: “Eso fue de inmediato, la primer semana atendía a ocho personas y diez días después estaba preparando comida para 24. El gran salto lo dimos después de la publicación en NYT y CNN. Ahora atendemos a 140 personas”.

SEMANA: ¿Quiénes son los beneficiarios?

J.M.: “Los comensales son los inmigrantes que llegan a ciertos sectores de Queens como Roosevelt o Jackson Heights a esperar que los contraten. Esos sitios son como una bolsa de empleo y donde abundan los colombianos”.

SEMANA: ¿En esa zona nunca fue un problema el hecho de ser colombiano?

J.M.: “Para nada. Incluso en ese sector de New York me conocen como Colombia”.

SEMANA: ¿Cómo sabe que está alimentando a necesitados y no avivatos?

J.M.: “Cuando existe gente que lo espera a uno hasta las 9:30 de la noche en la calle, con una temperatura de diez grados centígrados bajo cero, no hay duda que lo hace por hambre. El resto se lo dejo a Dios”.

SEMANA: ¿Sólo les regala la cena?

J.M.: “En verano repartimos una ración de agua, pan, gaseosa y té helado en el día. Y los mismos que están en ese sitio esperando trabajo son los que repiten la cena en las noches”.

SEMANA: ¿Cómo resultó metido en política?

J.M.: “Hace tres años encontré a la gente de Mira en un banquete que hicieron para recoger fondos y repatriar un cadáver y lo primero que me pregunté fue ¿Pero si no es época de campaña?. Luego me di cuenta que más allá de la política, lo que ellos hacen es mucha labor social sin esperar nada a cambio”.

SEMANA: Y, ¿cómo surgió su candidatura al Congreso colombiano?

J.M.: “Hablé con el doctor Carlos Alberto Baena y de ahí surgió la idea de ser candidato de Mira por una curul en el exterior. Perdimos esa posibilidad, saqué sólo cuatro mil votos”.

SEMANA: ¿Piensa repetir?

J.M.: “No, mi misión es esta. Lo hice con Mira porque quería ayudar al buen nombre de Colombia y escuchar las necesidades de nuestros compatriotas y por eso me decidí por la propuesta del Movimiento Independentista de Renovación Absoluta”.

SEMANA: Hablando de misión, para dónde va con la fundación ´Un Ángel en Queen´. ¿Qué sigue ahora?

J.M.: “Seguir creciendo. Mi sueño es construir una gran sede con todos las comodidades, pero nos dimos cuenta que cuesta muchísimo dinero, algo así como un millón de dólares”.

SEMANA: No alcanza con el premio que le dio CNN...

J.M.: “De ellos recibimos 25.000 dólares que fueron directo a la fundación”.

SEMANA: ¿Ha pensado en replicar sus buenas acciones en Colombia?

J.M.: Lo hemos contemplado pero creemos que para un colombiano es mucho más difícil desprenderse de una donación económica; aunque en el fondo sabemos que hay una excelente mano de obra y voluntariado”.

SEMANA: ¿Se identifica con alguna organización social de Colombia?

J.M.: “Con Mira, es de las pocas que trabajan los 365 días del año”.
SEMANA: ¿Qué tan boyantes son sus ingresos?

J.M.: “Me gano 600 dólares semanales por conducir el bus y de ese sueldo me gasto 120 dólares en el sostenimiento de la fundación. Pago una renta de 800 dólares mensuales y 400 en gasolina, 280 de gas y 240 en electricidad”.

SEMANA: En la fundación ¿alguien recibe sueldo?

J.M.: “De los once voluntarios tenemos una persona que se le paga un sueldo; ella me ayuda a cocinar, pero muy probablemente y debido a la difícil situación económica muy pronto tendremos que prescindir de sus servicios”.

SEMANA: ¿Fue emocionante recibir una condecoración de las manos del presidente Obama?

J.M.: “Si, estoy muy honrado de ser homenajeado en medio de seis mil nominados. Recibir esa distinción del Presidente más poderoso del mundo es todo un orgullo”.

SEMANA: ¿Pudo hablar en privado con el Presidente?

J.M.: Claro, nos dieron diez minutos a los trece condecorados para hablar con él en el salón azul de la Casa Blanca. Para llegar a ese sitio fue necesario atravesar seis puntos de chequeo. Finalmente estábamos allí, solos con el Presidente más importante del planeta y sin la mirada sospechosa de sus hombres del servicio secreto o las interrupciones de sus asesores”.

SEMANA: ¿Qué le dijo el Presidente?

J.M.: “Jorge, estoy muy orgulloso y honrado de que usted y su familia estén aquí. No deje caer la acción que viene haciendo porque ustedes son una inspiración para mi y la Nación”.

SEMANA: ¿Usted tuvo chance para hacerle algún pedido especial?

J.M.: No. Pero me causó mucho orgullo que cuando inició su discurso expuso sólo dos casos de los condecorados y el mío fue el primero”.

SEMANA: ¿Cuál es su mensaje?

J.M.: “Llegarle a la gente para que ayude a otros. Si ve un mendigo regálele un pan, una gaseosa, no sea indiferente”.
Cortesia . Semana.com".

domingo, 1 de agosto de 2010

LA POLÍTICA DE VIVIENDA Y LA DEMOCRACIA EN COLOMBIA EN COLOMBIA…. UNA PARADOJA…. UN PARADIGMA….

La política de vivienda y la democracia en Colombia parecen un concepto ambiguo y vacio, comportando las calamidades sociales por la indolencia de un gobierno, un congreso y una clase política enquistada desde mediados del siglo XX, forzando a todo ser humano en perder las esperanzas de que se respete la dignidad humana a participar activamente en la solución de graves problemáticas que aquejan al país.

La democracia, como ideal político ha venido en descenso por las hábitos electoreros acompañados de corrupción y por las prácticas políticas engañosas de programas gubernamentales, de pos si mal planeados y pesimamente ejecutados, enquistando efectos contundentes en cada ciudadano sin posibilidades de alcanzar la libertad , la igualdad y la justicias tantas veces reclamada, mas aun cuando sus recursos de supervivencia lo convierten en un instrumento humano del mismo sistema, que no solo se aprovecha de su situación de miseria sino que le impide a esa comunidad vigorosa, creativa, honesta y necesitada asumir roles de solución.

Un amigo en la red me envió las imágenes que más adelante se detallan, y me hizo reflexionar como en Colombia no existe una política social de vivienda, debido a las avalanchas de programas planteados por diversas entidades del Estado y por diversas entidades privadas con fines absolutamente comerciales y ávidos de beneficios ilícitos, que dejan de lado el Estado de derecho, los fines del Estado, el reconocimiento sin discriminación de los derechos inalienables de las personas y el amparo de la familia como institución básica de la sociedad, y por ende vulnera la dignidad humana, la igualdad social, la libertad de conciencia, el derecho a acceder a los programas con fines sociales. 

Por supuesto que la política de vivienda y la democracia en Colombia…. Son una paradoja…. un paradigma…., a las tienen derecho solo las clases privilegiadas, el gobierno y especímenes corruptos, entre alguno, que se ingenian la forma de participar en los programas para beneficio propio, causando desesperanza en los necesitados, en quienes viven en la miseria, en quienes se esfuerzan toda la vida para tener un lugar donde reposar y morir dignamente, pero se les niega…., porque las políticas gubernamentales de vivienda fundadas en el Estado de derecho y en los fines de ese Estado, son un ideal inalcanzable como la democracia.

Nuestra casita vista por:   
 nosotros...


 

 
Por el Comprador ....
 
 

Por los Bancos y las corporaciones...
 

 
 
 
Por el Avaluador ...
 

 
Y Por la las entidades del Estado, especialmente por las Oficinas de Impuestos (DIAN...por el Predial y catastro).....
 
 
 

MIRA: DIEZ AÑOS AL SERVICIO COMUNITARIO EN COLOMBIA.

lunes, 26 de julio de 2010

LA RUPTURA DE RELACIONES DIPLOMATICAS VENEZUELA - COLOMBIA.

¿Era necesario?
Álvaro Uribe, desde la Federación de Cafeteros, y Hugo Chávez, en Caracas, fueron jugadores tras bambalinas en el debate del jueves en la OEA. Chávez interrumpió la intervención de su embajador con el anuncio de que rompía las relaciones diplomáticas con Colombia, en una ceremonia pública  con  la presencia de Diego Maradona. Los lazos entre los dos presidentes durante ocho años han sido como una montaña rusa.
Álvaro Uribe, desde la Federación de Cafeteros, y Hugo Chávez, en Caracas, fueron jugadores tras bambalinas en el debate del jueves en la OEA. Chávez interrumpió la intervención de su embajador con el anuncio de que rompía las relaciones diplomáticas con Colombia, en una ceremonia pública con la presencia de Diego Maradona. Los lazos entre los dos presidentes durante ocho años han sido como una montaña rusa.

Las relaciones entre Colombia y Venezuela durante los ochos años de convivencia tormentosa entre Álvaro Uribe y Hugo Chávez han sido lo más parecido a una montaña rusa. Han pasado por momentos de sublime retórica de unidad y hermandad y han descendido a puntos de conflicto cercanos a la confrontación bélica. Aún así, no dejó de sorprender que en el minuto final, cuando Uribe prepara maletas para dejar la Casa de Nariño, se haya producido el golpe de gracia en estas tormentosas relaciones. En solo una semana, pasaron de un momento de esperanza a la ruptura formal.
Este capítulo fue el más dramático de todos. No tanto por su significado sino por su forma. En cuestiones de fondo, fueron más graves las crisis que explotaron por la captura de Rodrigo Granda en Caracas, por el bombardeo al campamento de Raúl Reyes en Ecuador, por el abrupto retiro de Chávez como mediador para la liberación de secuestrados o por la reacción de Venezuela a la firma del acuerdo de cooperación militar entre Colombia y Estados Unidos. Cada uno de esos episodios tuvo su dosis de chabacanería y tropicalismo chavista, pero ninguno supera el show boxístico del jueves pasado en la OEA. Las intervenciones de los embajadores Luis Alfonso Hoyos y Roy Chaderton chocaron en todos sus puntos pero coincidieron en su falta de nivel ante una audiencia escéptica, incómoda y sorprendida.

Hasta ahora el presidente Uribe se había cuidado en mantener un lenguaje moderado que sin duda contrastó con los excesos verbales de Chávez. En la reunión del Consejo Permanente de la OEA, la cosa fue al revés. Fue Colombia la que se desbordó en agresividad y Venezuela la que respondió con mesura. En cuestiones de forma, Hoyos fue ramplón y algo demagógico, mientras que Chaderton trató de recurrir a la ironía y la desenvoltura. Frente a los estereotipos que existen sobre los dos países, en esta ocasión se intercambiaron los papeles.

En cuanto al fondo del problema, la presentación que hizo Hoyos contenía denuncias graves y ciertas. Desde hace tiempo el gobierno del presidente Uribe ha mostrado evidencias sobre la existencia de campamentos guerrilleros en territorio venezolano en los que se resguardan de manera permanente jefes guerrilleros como Iván Márquez, 'Timochenko', Grannobles, Granda y 'Pablito'. También se sabía que desde esos santuarios tanto las Farc como el ELN llevaban a cabo operativos entrando y saliendo libremente. Germán Vargas Lleras, como senador y como candidato presidencial, había hecho estas acusaciones que también han sido difundidas desde hace años por medios venezolanos como El Universal.

Si la exposición del representante de Colombia estuvo llena de verdades, la del delegado de Venezuela se caracterizó por su irrelevancia. Quedó la sensación de que el texto que leyó Roy Chaderton tenía que estar escrito con anterioridad y que, por consiguiente, no respondió a las denuncias de Hoyos. El exceso de afirmaciones burlonas -alusiones a Miguel Bosé, a Larissa Riquelme "la novia del Mundial de Sudáfrica" y hasta al famoso pulpo Paul- le dieron un tono banal que irritó a los colombianos.

Lo curioso es que a pesar de que los argumentos contenidos en el alegato colombiano son todos verdaderos, no se puede decir que el embajador Hoyos haya logrado un triunfo frente a su auditorio. Aunque las pruebas que presentó eran válidas, el entorno político y la forma como fueron expuestas se prestaba para que suscitaran interrogantes. Algunos de los videos y fotos exhibidos, por ejemplo, no son pruebas irrefutables de la presencia de Márquez y los otros guerrilleros en Venezuela porque podrían haber sido grabados en cualquier parte con condiciones climáticas y geográficas semejantes. El exceso de imágenes que no podían ser consideradas prueba reina debilitó la exposición del embajador, que hubiera podido ser más efectiva si se limitaba a las que sí demostraban algo. Solamente las coordenadas del lugar donde está construida la residencia de Márquez son evidencia concreta, objetiva y no discutible, pero Chaderton las minimizó con la afirmación -tampoco demostrada- de que en el pasado el gobierno Uribe ha mencionado coordenadas que a la postre no resultaron verídicas.

En política la verdad no siempre corresponde a lo creíble. Y en el caso del encontrón que tuvieron Colombia y Venezuela, hubo varios ingredientes que hicieron que este fuera uno de esos casos. El mayor de ellos fue la deficiente presentación del embajador Luis Alfonso Hoyos. Su facilidad de expresión es tan grande que el televidente que la veía unos pocos minutos quedaba altamente impresionado pensando que estaba presenciando un knock out. Pero vista en su totalidad dentro del entorno diplomático que tuvo lugar, esa misma facilidad de expresión lo llevó a excesos que terminaron por ser contraproducentes. Si bien tuvo un núcleo acertado -el de las pruebas-, también incluyó apartes que no tenían importancia para la audiencia internacional ni relevancia para el punto que se estaba tratando -como el balance social del gobierno Uribe-, y terminó con un desbordamiento de retórica demagógica más apropiada para una manifestación en plaza pública que para un recinto de embajadores. Más grave aún fue el tono agresivo contra Chávez y el gobierno venezolano y la utilización de términos parroquiales como "angelitos" y "chupasangres" para referirse a los guerrilleros, que seguramente puso en aprietos a las traductoras habituadas a trabajar con textos técnicos y diplomáticos. Esto obliga a plantear la hipótesis de que si la denuncia se hubiera hecho con un discurso mesurado y sin agresiones no necesariamente habría conducido a la ruptura de las relaciones por parte de Chávez.

En esas circunstancias, creer que sería aceptada la propuesta de crear una comisión de la OEA para verificar la existencia de campamentos en las coordenadas reveladas por Colombia, era una ingenuidad. Para empezar, Chávez jamás aceptaría un papel protagónico de la OEA, entidad que desprecia porque la considera manipulada por Estados Unidos. Lo que se usa en los organismos multilaterales es que cuando se presenta una propuesta de esta naturaleza se ha hecho un trabajo previo de aclimatación y concertación. Soltar en medio de un discurso una iniciativa de semejante connotación política es condenarla al fracaso. La naturaleza de la OEA finalmente, por su tradición y también por las normas que la regulan, es la de buscar consensos, lo cual es imposible en un tema que divide de forma tan profunda al continente. Por más convincente que pueda ser la posición colombiana, Venezuela tiene voz y aliados incondicionales en el Alba y en el Caribe, y un grupo significativo liderado por Brasil prefiere mantenerse al margen del conflicto colombo-venezolano. La OEA no era el terreno más favorable para Colombia, país que no contaba con más de cinco votos seguros: Estados Unidos, Canadá, Chile, Perú y México.

Tampoco fue afortunado el momento que escogió el presidente Uribe para hacer pública una información que conocía desde hace varios meses. Las razones por las cuales las evidencias se mantuvieron en reserva -la sensibilidad del contenido, la necesidad de guardar prudencia para evitar provocaciones, la conveniencia de buscar mecanismos no conflictivos para presentarla- seguían siendo válidas.

Pero además resultaba inconveniente sacar a la luz pública el escandaloso dossier en momentos de transición entre dos gobiernos. Los gestos que ha hecho el presidente electo Juan Manuel Santos sobre su intención de buscar un mejoramiento de las relaciones con Caracas, y la buena receptividad que han tenido allí, vuelven desconcertante la convocatoria en estos momentos por parte de Uribe de una reunión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA para exponer su denuncia. Sobre todo si se tiene en cuenta que faltan solo 15 días para el cambio de gobierno.

The Economist, una revista conservadora que ha elogiado la gestión de Uribe y criticado la de Chávez, dice en su último número que lo que busca el Presidente saliente es "obstaculizar el intento de su sucesor de buscar una reconciliación con el gobierno venezolano". La publicación resalta el nombramiento de María Ángela Holguín como señal de las intenciones del nuevo gobierno de buscar un mejoramiento en las relaciones, por el hecho de haber sido embajadora en Caracas y por su conocida visión pragmática y profesional.

Hay un elemento significativo que no ha sido mencionado en todo este rifirrafe diplomático. Y es que muy pocas personas en el país tenían un conocimiento total de los detalles de la presencia de los guerrilleros colombianos en territorio venezolano. Uno de ellos era el presidente Uribe. Pero el otro era Juan Manuel Santos, quien como ministro de Defensa fue el mayor responsable de las labores de inteligencia que produjeron esas pruebas. No deja de llamar la atención que con exactamente la misma información los dos llegaran a estrategias diametralmente opuestas.

Al final, como siempre, los optimistas y los pesimistas se dividieron sobre la evaluación del último round de la era Uribe-Chávez. Los primeros consideran que a Colombia le convenía que Uribe, sin nada que perder en sus días de despedida, le cantara la tabla a un gobierno cínico que lo había irrespetado y favorecido a las Farc. Los segundos creen que la crisis en la relación binacional se profundizó en forma innecesaria con consecuencias nefastas para el comercio y para la vida cotidiana de la población del área fronteriza.

La ruptura de las relaciones diplomáticas es grave para dos países que tienen tanta interdependencia como Colombia y Venezuela. El anuncio de Chávez fue noticia de abrir de la BBC y de otros medios internacionales, y preocupó a gobiernos tan disímiles como los de Barack Obama en Estados Unidos y Nicolas Sarkozy en Francia. Igual que el secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, ambos hicieron llamados para que por medio del diálogo se busque una solución y cesen las tensiones.

En Colombia y en Venezuela el impasse se entiende de otra forma y se considera menos serio. La heterodoxia diplomática es la regla en estas tierras tropicales en las que las relaciones se rompen, suspenden y congelan con la misma facilidad con que se restauran. En el balance, las medidas más drásticas que ha tomado Chávez -retiro de embajadores, cierre de frontera, desplazamientos militares- no han durado mucho. Solo el bloqueo al comercio se ha prolongado y ha tenido un costo de más de 4.000 millones de dólares. En la crisis actual existe la posibilidad de que Chávez quiera dejar en claro que su pelea era con la Colombia de Uribe y que está dispuesto a un entendimiento con la Colombia de Santos. Esa ventana quedó abierta en su discurso al lado de Maradona, en el que anunció la ruptura de relaciones pero dejó ver que su bronca no es con el nuevo mandatario.

La gran pregunta es si el cambio de gobierno, el 7 de agosto, basta por sí solo para normalizar la situación. Las opiniones están divididas sobre dos puntos. El primero, si vale la pena ensayar un cambio de política para enfrentar a un vecino agresivo y hostil con el que hay tantas diferencias de fondo. Y el segundo, si el balance de los hechos de la semana pasada obstaculiza o por el contrario facilita las posibilidades del nuevo gobierno para mejorar las relaciones con Venezuela.

En cuanto a qué hacer con Chávez, la línea de confrontación que ha seguido Uribe exalta la dignidad del país, pero es mejor recibida por la opinión pública nacional que por la comunidad internacional, y, a juzgar por los resultados -obstáculos al comercio, ruptura de relaciones, conflicto permanente-, esta estrategia no arroja hasta ahora un buen balance costo-beneficio. En el otro extremo está la actitud pragmática de Estados Unidos de no confrontar en público a Chávez ni contestar sus agravios, pero asegurarse de que no se vaya a suspender la importación de petróleo. Un sector no insignificante del mundo empresarial colombiano no considera absurdo apostarle a esa carta.

El enfoque intermedio al que aparentemente le quiere apostar Juan Manuel Santos consiste en profesionalizar el manejo de los asuntos bilaterales y crear instrumentos de diálogo directo, prudente y constructivo. Algo así como lo que lograron España y Francia para que este último dejara a un lado una actitud tolerante hacia la presencia de miembros de ETA en su territorio, y se decidiera por una cooperación entre los organismos de seguridad de ambos países que de hecho permitió la captura y extradición de varios miembros de esa cúpula terrorista. Este esquema ofrece un modelo interesante para Colombia y Venezuela, aunque hay que tener en cuenta que fue posible gracias a circunstancias que no existen en este lado del Atlántico: Francia y España tenían gobiernos afines de centro izquierda y su agenda bilateral no tenía las complejidades de la colombo-venezolana.

Sin embargo, con la teoría de que no hay mal que por bien no venga, se puede especular que el hecho de que las relaciones entre ambos países hayan tocado fondo puede tener algunas ventajas. La circunstancia de que aparentemente la situación no puede empeorarse abre una esperanza en que, con una agenda realista, el nuevo gobierno pueda tener más campo de maniobra para una solución constructiva.

Esa es la esperanza que les queda al presidente electo Juan Manuel Santos y a su próxima canciller, María Ángela Holguín. La tensión de los últimos días podría incrementar las posibilidades del Presidente electo de impulsar una diplomacia más efectiva que permita más temprano que tarde normalizar las relaciones. Sus declaraciones prudentes desde México lo mantuvieron por fuera de la pelea, y eso, a su vez, lo dejó posicionado como el hombre del momento para solucionar ese conflicto. Una paradoja, si se quiere, porque Santos ha sido el mayor antichavista de Colombia y el que más provecho político le sacó a la confrontación con el impopular gobernante del otro lado de la frontera. Sin embargo, estos extremos a veces resultan. Como se ha repetido una y otra vez, las relaciones entre Estados Unidos y China solo se pudieron normalizar cuando Richard Nixon, el mayor anticomunista de su generación, abrió el camino para un establecimiento de las relaciones diplomáticas entre esos dos países después de tres décadas de 'guerra fría' con el gobierno de Mao Zedong.

Lo cierto es que ante un panorama tan oscuro -con bloqueo comercial, ruptura diplomática y tensión internacional-, cualquier avance que haga Santos se va a notar mucho y le va a dar la oportunidad al nuevo Presidente de establecer un contraste favorable en esta materia. Es imposible dar por hecho el éxito de una misión tan compleja, pero es seguro que Santos tiene las ganas, la capacidad y el talento de empezar su gestión con pie derecho, abriendo una nueva etapa en las relaciones entre Colombia y Venezuela.
Cortesia : Semana.com

MIRA: DIEZ AÑOS AL SERVICIO COMUNITARIO EN COLOMBIA.

MIRA: Diez Años al servicio de Colombia

  • MIRA: Diez Años al servicio de Colombia
  • El Movimiento Político MIRA cumple hoy 10 años de existencia en la arena política del país, demostrando que es posible hacer política democrática de servicio a la sociedad, que un real cambio en el ejercicio de lo público es posible, que la aplicación de valores y principios ha logrado influir de manera positiva en la formación de una ciudadanía activa, logrado con comportamientos políticamente virtuosos, además de transformar la historia del país con hechos contundentes y renovando la forma de pensar, sentir y actuar de la sociedad.
    Gestión Política
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